道路に穴があいてる！どこに連絡する？舗装の劣化と「すぐ直らない場合の理由」を解説

災害・防災

道路を車で走っていて、

「こんなところに穴があいてる！危ないなぁ！」

と驚いたことはありませんか？

大きな穴なら危ないことは分かりますが、

「道路にひび割れがたくさんある」
「タイヤが通るところだけへこんでいる」
「穴はないけど、走るとガタガタする」

といった道路もあります。

こうした道路は、どのくらい傷んだら修繕されるのでしょうか。

この記事では、道路の異状を見つけたときの連絡先から、舗装に現れる代表的な損傷、道路管理者が行う点検、傷んだ道路が修繕されるまでの考え方まで紹介します。

道路に穴を見つけたら「#9910」へ連絡できる

道路に穴ぼこなどの異状を見つけた場合は、その道路を管理している国・都道府県・市町村などへ連絡できます。

ただ、

「この道路って市道？県道？国道？」

と管理者が分からないこともありますよね。

そんなときに利用できるのが、国土交通省の**道路緊急ダイヤル「#9910」**です。

#9910では、道路の穴ぼこをはじめ、落下物や路肩の崩壊など、道路の異状に関する通報を24時間受け付けています。通話料は無料で、LINEから通報することもできます。

道路の異状によって交通事故が発生した場合など、事故そのものについては警察（110番）へ連絡してください。

道路を管理しているのは誰？

道路は、次のように管理者が分かれています。

道路主な道路管理者
国が管理する国道国土交通省
その他の国道都道府県・政令市など
都道府県道都道府県・政令市など
市町村道市町村

少し分かりにくいのが国道です。

「国道＝すべて国土交通省が管理」ではなく、都道府県や政令市などが管理している国道もあります。

そのため、道路の異状を見つけても、一般の人がその場で管理者を判断するのが難しい場合があります。

道路の傷み方は「穴」だけじゃない

道路の舗装には、時間がたつにつれてさまざまな損傷が現れます。

ここでは、道路を走っていて気づきやすい代表的なものを見てみましょう。

ひび割れ

舗装表面にひびが入った状態です。

一本の線のようなひび割れもあれば、ひび割れが広がって亀の甲羅のようになっている場所もあります。

このような亀甲状のひび割れが広い範囲に発生している状態は、舗装の損傷が進んでいることを判断する材料の一つになります。

ポットホール

舗装の一部がなくなり、路面に穴ができた状態です。

一般に「道路に穴があいている」と感じる代表的な損傷がポットホールです。

ポットホールのでき方は一つではありませんが、ひび割れなどから舗装内部に水が入り、交通荷重などの影響を受けながら損傷が進み、舗装の一部が剥がれて穴になる場合があります。

小さな穴でも車が通ることで損傷が広がることがあり、交通の安全に影響する場合があります。

わだち掘れ

車のタイヤがよく通る部分に沿って、路面が帯状にへこんでいる状態をわだち掘れといいます。

穴があいていなくても、わだち掘れが大きくなると路面に凹凸ができ、走りにくくなります。

雨が降ったときには、へこんだ部分に水がたまることもあります。

段差・凹凸・沈下　他

「穴はないけど、ここを通ると毎回ガタンとなる」という道路もあります。

舗装やその下の部分が変形・沈下したり、横断側溝などの構造物との境界などに高低差が生じたりすると、路面に段差や凹凸が現れることがあります。

また道路の下には水道管や下水道管などが埋設されていることもあり、道路を掘削して埋め戻し、舗装を復旧している場所もあります。そのような埋戻しを行った場所でも、埋戻し部などに沈下が生じると、周囲の舗装との間に段差や凹凸ができることがあります。

このような場所を含め、道路のガタガタは表面のアスファルトだけに原因があるとは限りません。

道路の舗装がどのような構造になっているのかは、**「アスファルト舗装とは？」**で詳しく解説しています。

このほかにも、舗装表面の摩耗や剥離など、舗装にはさまざまな損傷があります。

また、交通による繰り返し荷重、水、温度、舗装材料の経年変化、凍結融解など、損傷には複数の要因が関係します。

道路管理者は舗装のどこを点検している？

大きな穴なら「道路が傷んでいる」と分かります。

では、穴になる前のひび割れやわだち掘れはどうしているのでしょうか。

国土交通省では、道路舗装を適切に維持管理するための**「舗装点検要領」**を定めています。

また、国土交通省はこの舗装点検要領を地方公共団体への技術的助言として示しており、都道府県や市町村でも、国の舗装点検要領などを参考に舗装の点検が行われています。

ただし、どの道路を対象に、どのくらいの頻度で点検するか、どのような基準で修繕を判断するかなど、具体的な管理方法は道路管理者によって異なります。

舗装は「穴があるか」だけを見ているわけではない

アスファルト舗装の状態を見る代表的な指標には、

  • ひび割れ率：どのくらいの範囲にひび割れが発生しているか
  • わだち掘れ量：車輪が通る部分がどのくらいへこんでいるか
  • IRI：路面の凹凸を表す指標

などがあります。

国の舗装点検要領では、舗装の健全性を、

Ⅰ　健全
Ⅱ　表層機能保持段階
Ⅲ　修繕段階

に区分する考え方が示されています。

国が管理する道路では、道路の特性に応じて管理基準を設定します。

その際の参考となる数値として、舗装点検要領では次のような例が示されています。

損傷レベルひび割れ率わだち掘れ量IRI
小0～20％程度0～20mm程度0～3mm/m程度
中20～40％程度20～40mm程度3～8mm/m程度
大40％程度以上40mm程度以上8mm/m程度以上

例えば、ひび割れが広がって亀甲状になっている場所は、ひび割れ率も大きい結果となります。

なお、この表の数値を**「全国すべての道路で、この数値になったら必ず修繕する基準」**と考えるのは適切ではありません。

国の要領を参考にしている地方公共団体でも、実際の管理基準や修繕の判断方法などは道路管理者によって異なります。

「修繕段階」なのに、なぜすぐ道路を直さないの？

ここまで読むと、「修繕が必要な状態なら、すぐ舗装し直せばいいんじゃない？」と思うかもしれません。

人によっては直接、道路管理者に舗装補修の依頼をしている人もいるでしょう。

市や県などの道路管理者は、非常に長い延長の道路を管理しています。

その中には、ひび割れが進んだ道路、わだち掘れが大きくなった道路、凹凸が目立つ道路など、修繕が必要な場所がいくつもあります。

傷んだ道路をすべてすぐに修繕できればよいのですが、道路の維持・修繕に使える予算には毎年限りがあります。

そのため、修繕が必要な道路の中でも優先順位をつけ、順番に工事を行っているのが現状です。どの道路を優先するか、その判断方法は道路管理者によって異なります。

危険なポットホールなどへの対応は別に考える

一方で、ある程度まとまった区間を計画的に舗装修繕することと、通行に危険がある道路の異状への対応は分けて考える必要があります。

国土交通省の道路維持管理では、道路巡回や通報などで発見したポットホールや段差など、交通の安全確保のため緊急的な措置が必要なものについて、応急的な処理・補修を行う考え方が示されています。

国が管理する道路でも、道路管理上、緊急的な対応が必要なポットホールなどについては、その都度対応するとしている例があります。

地方自治体が管理する道路でも、事故につながるおそれのあるポットホールなどを確認した場合は、安全を確保するため、必要に応じて応急的な補修などが行われます。

道路の管理に不備があり、それによって事故が発生した場合には、道路管理者の責任が問われることもあります。そのため、危険性の高い道路の異状は、通常の計画的な舗装修繕とは分けて対応する必要があります。

穴じゃなくても道路の異状を連絡していい？

道路緊急ダイヤル「#9910」は、道路の穴ぼこだけを受け付けているものではありません。

落下物や路肩の崩壊など、道路の異状を通報するための窓口です。

また、道路管理者へ直接、道路の異状を情報提供することもできます。

ただし、「通報した＝必ずきれいに修繕してもらえる」というものではありません。

道路管理者が現地の状態などを確認し、必要な対応を判断します。

道路を走っていて危険と思われる異状を見つけたときは、自分で「補修が必要かどうか」を判断するのではなく、道路管理者や#9910へ情報提供するとよいでしょう。

まとめ

道路の舗装には、ポットホールだけでなく、ひび割れ、わだち掘れ、段差や凹凸など、さまざまな損傷があります。

こうした道路は、道路管理者が点検し、状態を確認しながら修繕しています。ただし、傷んだ道路をすべて一度に舗装し直すことはできないため、限られた予算の中で優先順位をつけて修繕していくことになります。

一方、事故につながるおそれのあるポットホールなどは、計画的な舗装修繕とは別に、応急的な補修が行われることがあります。

道路を利用する私たちが「ここは危ないかも」と感じたときに、補修が必要かどうかまで判断する必要はありません。

道路管理者が分かれば国・都道府県・市町村などの担当窓口へ、分からない場合は**道路緊急ダイヤル「#9910」**へ道路の状況を伝えることができます。

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出典・参考資料

この記事の作成にあたり、以下の資料を参考にしています。

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